完善我国企业重组税收政策的建议论文

完善我国企业重组税收政策的建议论文

引言
企业重组是现代市场经济的重要活动，对优化资源配置、提高企业竞争力具有重要意义。然而，我国现行企业重组税收政策存在一定缺陷，制约了企业重组的顺利进行。本文拟从完善我国企业重组税收政策的角度出发，提出几点建议，以促进企业重组的健康发展。

一、明确和细化企业重组税收优惠范围

现行企业重组税收优惠政策主要包括：资产重组所得税免税优惠、股权重组所得税递延纳税优惠和换股吸收合并企业亏损税收递延优惠等。然而，这些优惠政策的适用范围不够明确，操作性不强，容易导致企业在实际操作中存在争议。建议对重组税收优惠范围进行明确和细化，明确限定符合优惠条件的重组方式、重组主体和重组资产等，以避免政策执行中的随意性。

二、完善企业重组损失递延机制

企业重组往往涉及资产转让或注销，可能造成企业产生资产减值损失。现行税收政策规定，企业重组发生的损失可五年内弥补，但实际执行中存在额度限制、核定难度大等问题。建议完善企业重组损失递延机制，适当延长损失弥补期限，提高弥补比例，并降低核定难度，以减轻企业重组的税收负担，促进重组活动的顺利进行。

三、优化企业重组印花税政策

印花税是企业重组过程中需要缴纳的一项税收。现行印花税政策对企业重组活动征收较高的税率，增加了企业重组的成本。建议优化企业重组印花税政策，降低印花税税率，并明确规定重组过程中特定环节的印花税减免条件，以减轻企业重组的税负，促进重组活动的开展。

四、建立健全企业重组税收协商机制

企业重组涉及多个税种，税收政策复杂多样。建议建立健全企业重组税收协商机制，为企业提供便捷、有效的税收咨询和指导服务。企业在重组前可通过协商机制提前了解重组税收政策，制定合理的重组方案，避免因税收问题导致重组失败或产生不必要的税负。

五、加强企业重组税收监管

企业重组税收优惠政策的完善离不开有效的税收监管。建议加强企业重组税收监管，完善税收征管制度，严厉打击利用重组进行偷税漏税的行为。同时，加强税务稽查力度，对企业重组进行全过程监督，确保重组税收政策的正确执行。

结论
完善我国企业重组税收政策是促进企业重组健康发展的重要举措。通过明确和细化重组税收优惠范围、完善企业重组损失递延机制、优化企业重组印花税政策、建立健全企业重组税收协商机制和加强企业重组税收监管等措施，可以为企业重组营造良好的税收环境，促进企业重组的顺利进行，进而推动我国经济的持续发展。